洞头县干部职工环城跑比赛落幕

本月主要特点：一是生产保持扩张。

12月22日，世界银行发布简报，预计今年中国实际GDP增长率将达8%。每到岁末，中国经济答卷备受全球注目

制造业等多个领域对外投资继续保持增长。记者从商务部获悉，今年以来，中国对一带一路沿线国家投资合作持续增长。据介绍，1至11月，中国对外非金融类直接投资6403.8亿元人民币，对外承包工程完成营业额8564.7亿元人民币。1至11月，中国对一带一路沿线国家非金融类直接投资179.9亿美元，同比增长12.7%;对一带一路沿线国家承包工程完成营业额766.5亿美元，同比增长8.2%未来，要保持制造业比重基本稳定、大力提升产业创新能力、增强产业链供应链稳定性和竞争力、加快推进产业结构优化升级、加快培育壮大优质企业、务实推动数字经济持续健康发展、进一步深化改革和扩大开放，加快构筑互利共赢的全球产业链供应链分工合作体系。

美国穆迪公司指出，相较其他国家，中国经济增长前景强劲以及对外商投资的政策支持等，使得中国对外资仍然具有吸引力。国家发改委等部门采取相关举措后，煤炭库存得以快速回补，能源及大宗商品供应得以改善。我国社会主义制度具有集中力量办大事的政治优势，改革开放40多年来积累了雄厚物质基础，我国经济长期向好的基本面没有改变，能源领域关键技术跨越式发展，我国可再生能源开发利用规模稳居世界第一，新发展理念成为全社会共识，绿色发展成为自觉行动这些都为保障国家能源安全、推动能源高质量发展提供了更加坚实的支撑，是我们端牢能源饭碗的信心和底气所在。

推动能源科技实现高水平自立自强，已成为把握新一轮科技革命和产业变革机遇、赢得创新发展主动权、保障国家能源安全的大势所趋。对我们这样一个大国来说，保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。能源技术激扬创新动力。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，在总结新时代经济建设的伟大成就时指出保障粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全，在总结新时代维护国家安全的伟大成就时强调统筹发展和安全，指出把安全发展贯穿国家发展各领域全过程。

数据的今昔对比，蕴含着深层次的变化。同时，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，以清洁高效可持续为目标的能源技术加速发展将引发全球能源变革，能源发展呈现低碳化、电力化、智能化趋势，现代能源科技正在深刻影响国家发展和国际竞争。

习近平总书记强调：我们必须从国家发展和安全的战略高度，审时度势，借势而为，找到顺应能源大势之道。惟其笃行，才弥足珍贵。为了甩掉贫油国的帽子，以铁人王进喜为代表的大庆石油工人，在当时极其困难的条件下，以宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田的冲天豪情，仅用3年多的时间就夺取了大会战的胜利。截至2021年9月，我国新能源汽车保有量达678万辆，呈持续高速增长趋势。

在国家和地区层面，先后与90多个国家和地区建立政府间能源合作机制。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，绝不是轻轻松松就能实现的。从面对当年青天一顶，荒原一片的恶劣自然环境，到攻克今天世界级的勘探开发难题，从激情燃烧的战天斗地，到与时俱进的科技创新，峥嵘岁月中，能源领域涌现出一大批英雄模范，形成了以爱国、创业、求实、奉献为主要内涵的大庆精神和铁人精神。更好端牢能源的饭碗，必须加强国际交流合作，有效统筹国内国际能源资源。

推动能源生产和消费革命是长期战略，必须从当前做起，加快实施重点任务和重大举措。从国际形势看，世界百年变局和世纪疫情交织叠加，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。

煤炭作为我国主体能源，要按照绿色低碳的发展方向，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，立足国情、控制总量、兜住底线，有序减量替代，推进煤炭消费转型升级。同时，全党必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。

沧桑砥砺正道，历史昭示未来。（一）当年我们是贫油国。我国能源事业的高质量发展，为我国经济实现高质量发展提供了有力保障。更好端牢能源的饭碗，必须深化能源和相关领域改革，坚持市场和政府两手发力。我们树立人与自然和谐共生理念，把清洁低碳作为能源发展的主导方向，正加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为国家能源安全提供更加坚实的保障，为经济社会高质量发展提供更为坚实的支撑。在新的伟大征程上，我们要保持越是艰险越向前的英雄气概，保持敢教日月换新天的昂扬斗志，埋头苦干、攻坚克难，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

我们愿同各国在共建一带一路框架内加强能源领域合作，为推动共同发展创造有利条件，共同促进全球能源可持续发展，维护全球能源安全。在具体合作层面，相继投运一批标志性重大项目，建成了中亚俄罗斯、中东、非洲、美洲和亚太五大油气合作区我国能源领域的国际合作不断取得新的突破，为实现开放条件下能源安全奠定坚实基础，为推动全球能源可持续发展，建设更加清洁、美丽的世界贡献了中国力量。

我们必须抓住调整能源结构这个牛鼻子，大力提高能源供给质量水平，坚决不走发达国家走过的高耗能高碳排放老路，切实以较低的能源消耗和碳排放有效支撑高质量发展，以能源行业深刻变革支撑经济社会系统性变革，助力经济社会发展全面绿色转型。茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔。

不久前召开的中央经济工作会议强调：实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。铁人王进喜，有条件要上，没有条件创造条件也要上。

要立足基本国情和发展阶段，确立生态优先、绿色发展的导向，坚持在保护中发展、在发展中保护，深化能源供给侧结构性改革，优先发展非化石能源，推进化石能源清洁高效开发利用，健全能源储运调峰体系，促进区域多能互补协调发展。更好端牢能源的饭碗，必须统筹能源发展和安全，牢牢守住能源安全底线。要充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化重点领域和关键环节市场化改革，破除妨碍发展的体制机制障碍，着力解决市场体系不完善等问题，为维护国家能源安全、推进能源高质量发展提供制度保障。新一代核电、小型堆等多项核能利用技术取得明显突破，油气勘探开发技术能力持续提高，低渗原油及稠油高效开发、新一代复合化学驱等技术世界领先，页岩油气勘探开发技术和装备水平大幅提升，天然气水合物试采取得成功，一大批能源新技术、新模式、新业态正在蓬勃兴起紧跟国际能源技术革命新趋势，能源领域科技创新实现从跟跑、并跑为主向创新、主导加速转变，技术进步已经成为推动能源发展动力变革的基本力量。

在世界银行组织的全球优化营商环境评价中，我国获得电力指标排名从2017年的第九十八位提升至2019年的第十二位。从新中国成立以来自力更生、艰苦奋斗，逐步建成较为完备的能源工业体系。

要建设统一开放、竞争有序的能源市场体系，大力培育多元市场主体，着力清除市场壁垒，提高能源资源配置效率和公平性。更好端牢能源的饭碗，必须落实高质量发展要求，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力。

从实现化石能源高效开发利用，到优先发展非化石能源，确立生态优先、绿色发展的鲜明导向，深化能源供给侧结构性改革，煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的能源生产体系基本形成，能源输送能力显著提高，能源储备体系不断健全，经济社会发展和民生用能需求得到有效保障。中国坚定不移推进能源革命，让能源消费的清洁低碳转型更快，让能源供给的质量效益更高，让能源技术的创新动力更足，让能源体制的制度优势更大，让全方位国际合作的朋友圈、同心圆更广。

60多年来，几代大庆人艰苦创业、接力奋斗，在亘古荒原上建成我国最大的石油生产基地，大庆油田累计生产原油24.3亿吨，建成世界上最大的三次采油基地，自1976年攀上年产原油5000万吨高峰后，大庆连续27年保持5000万吨水平，至今仍保持稳产高产。在推动能源清洁低碳转型、高质量发展过程中，要进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项，加强能源安全保障能力建设，满足经济社会发展和人民日益增长的美好生活清洁用能需求。这些新理念新观点新要求，彰显了以习近平同志为核心的党中央驾驭社会主义市场经济的卓越能力，体现了对新的时代条件下保障我国能源安全的深邃思考，展现了维护国家安全发展的坚定意志，为新时代中国能源高质量发展指明了方向。能源合作是共建一带一路的重点领域。

新中国成立之初，煤炭占全国能源消费总量的90%以上，我国石油工业基础十分薄弱。在国际组织层面，与30多个能源领域国际组织和多边机制建立合作关系，成立了中国阿盟清洁能源培训中心、中国非盟能源伙伴关系、中国中东欧能源项目对话和合作中心、APEC可持续能源中心、中国东盟清洁能源能力建设等5个区域合作平台。

要坚持系统观念，处理好发展和减排、降碳和安全、整体和局部、短期和中长期、立和破、政府和市场、国内和国际等多方面多维度关系，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。从稳定能源保供，到提升供给质量。

今天的中国，从大西北一望无际的光伏电板，到大草原矗立的大风车，再到来往穿梭的新能源汽车我国能源清洁低碳转型呈现出蓬勃生机，能源领域的创新方兴未艾。我国坚定支持多边主义，按照互利共赢原则开展双多边能源合作，着力拓展国际合作的空间。